09162013Горячие новости:

Доклад о работе Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области за 2011 год

Доклад о работе Министерства промышленности и транспорта Ульяновской области за 2011 годПриоритетной задачей, поставленной перед Министерством промышленности и транспорта Ульяновской области в 2011 году, являлось наращивание объёмов выпуска продукции промышленными предприятиями региона и удержание темпов роста промышленного производства на уровне, превышающем среднероссийские показатели. С этой задачей отрасль справилась.

По итогам года индекс промышленного производства в регионе составил 108,7%, в то время как в целом по России – 104,7%. Область заняла по данному показателю 6 место в ПФО.

Какие же отрасли дали нам увеличение? Это:
производство транспортных средств и оборудования – индекс составил 109,9%;
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 118,1%;
металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 112,7%;
производство машин и оборудования – 111,9%;
прочие производства – 105,2%.

Вместе с тем текстильное и швейное производство снизили показатели своей деятельности. Индекс здесь составил всего 75,8%. Снижение объемов производства обусловлено негативными изменениями на мировом рынке сырья в виде резкого роста цен на него. Произошло троекратное подорожание хлопка, су-щественно повысились цены на высококачественную импортную шерсть. В итоге доля убыточных предприятий в этом секторе увеличилась до 34,1% – и это общероссийский тренд. Однако, не смотря на это, на предприятиях отрасли идёт реализация проектов направленных на модернизацию действующего производства. Ярким примером здесь является строительство компанией «А и Радуга» новых производст-венных помещений, ввод в эксплуатацию нового оборудования для вязания детских и взрослых чулочно-носочных изделий, детских колготок. На Элеганте запущен универсальный производственный поток, позволяющий шить различные виды продукции от летних костюмов до зимних курток, ведётся работа по созданию нового швейного цеха в Тереньге. ООО «Сурчанка» на протяжении 2011 года выполняло государственный заказ на пошив кителей для МВД России, предприятием получен заказ на пошив курток для МВД РФ в количестве 6000 шт.

Общим индикатором развития экономики области стало увеличение поступлений в бюджет налога на прибыль на 13,1% или на 705 млн. рублей. (в сравнении с 2010 годом и на 50% в сравнении с 2008 годом (2011 год – 6 млрд. 076 млн. рублей, 2010 год – 5 млрд. 371 млн. рублей, 2008 год – 4 млрд. 088 млн. рублей).
Средний уровень заработной платы по группе крупных промышленных предприятий вырос на 14,1% (18 739 руб.), по группе средних предприятий на 19,1 % (14 443 руб.).

Это объективные показатели оценки решения поставленной задачи, которое возможно было лишь при условии реализации инвестиционных проектов, направленных на обеспечение выпуска новой продукции, востребованной на рынке, модернизацию производства, сокращение издержек.
Ульяновским автомобильным заводом реализован ряд проектов по улучшению характеристик автомобилей действующего модельного ряда. В феврале 2011 года на «БАУ Мотор Корпорэйшн» со-стоялось открытие цеха по производству автобусов малой вместимости BAW STREET. На Ульяновском моторном заводе завершены работы по НИОКР двигателя экологического класса «Евро-4», пройдена сертификация.
В 2011 году введено в эксплуатацию новое оборудование на КТЦ «Металлоконструкция», Димитровградхиммаше, которое позволило предприятиям выйти на новые рынки и значительно укрепило их позиции.

Вместе с тем в 2011 году мы наблюдали снижение спроса со стороны АвтоВАЗа на продукцию Димитровградского автоагрегетного завода. В целях предупреждения банкротства предприятия и массового сокращения его работников проведена большая работа по развитию проекта создания индустриального парка на площадке ДААЗа. В 2012 году перед нами стоит задача реализации этого проекта. Пер-выми резидентами станут совместные предприятия с компаниями CIMOS и DELFI по производству ав-томобильных компонентов.

Промышленные предприятия испытывают сильнейший дефицит квалифицированных кадров инженерно-технических специальностей. Для решения данной проблемы Правительством области в 2012 году задействован целый комплекс мероприятий, направленных на привлечение молодых специалистов и повышение квалификации уже работающих. Это и обучение, и дополнительные стимулирующие выплаты, и, конечно же, строительство жилья. Только Авиастар-СП реализует программу строительства 5 тысяч квартир.

Основной целью Министерства на 2012 год в сфере промышленного производства, также как и в 2011 году, является наращивание объёмов выпуска продукции и удержание темпов роста промышленного производства на уровне, превы-шающем среднероссийские показатели. (Целевой показатель индекса промышленного производства на 2012 год – 105%).

Перед транспортным комплексом Ульяновской области стояли следующие задачи:
- создание условий для сохранения доступности транспортных услуг;
- повышение качества транспортных услуг.
Поэтапная реализация мер государственной поддержки, внедрение новых технологий, проведение конкурсов на организацию пассажирских перевозок позволили достичь поставленных целей.
Рост объёмов перевозки грузов составил 26,8% – перевезено 10,5 млн. тонн, грузооборот вырос на 18,1 % (6,5 млрд. т-км).
Объем перевозок пассажиров увеличился на 2,7 % и составил 131,6 млн. человек. Пассажирооборот вырос на 1,5 % (2,3 млрд. пасс-км).

Среднемесячная заработная плата работников отрасли за 12 месяцев 2011 года сложилась на уровне 24,6 тыс.руб., рост составил 19%.

При этом средняя заработная плата в дорожном хозяйстве составляет 12,9 тыс. руб., на внутреннем водном транспорте 16 тыс. руб., воздушном транспорте – 41 тыс. руб., железнодорожном транспорте – 22 тыс. руб., электротранспорте – 13,8 тыс. руб., грузовом автомобильном транспорте – 16,7 тыс. руб., пассажирском автомобильном транспорте – 10,6 тыс. руб.

Министерством в прошедшем году реализовано исполнение новых полномочий в сфере транспорта – перевод работы такси на разрешительную основу, организация проведения процедуры технического осмотра транспортных средств. После приведения транспортных средств и всей необходимой документа-ции в соответствие действующим нормативам выдано более 500 разрешений на осуществление перево-зок.
Но не всё так гладко. 2011 год ознаменовался резким ростом себестоимости перевозок и снижением рентабельности этого вида деятельности. Мы наблюдали значительное увеличение налоговой нагрузки на данный сектор в виде ЕСН, рост цен на горюче-смазочные материалы и запасные части за год составил 30 %. Значительно ужесточились требования по обеспечению безопасности перевозок – автобусы дооснащались ремнями безопасности, тахографами, приборами спутниковой навигации. Всё это потребо-вало значительного отвлечения ресурсов, что просто остановило процесс обновления подвижного соста-ва, повышения комфортности перевозок. В таких условиях приоритетное внимание было сосредоточено на обеспечение бесперебойного пассажирского сообщения.

Немало сюрпризов преподнесла нам и реорганизация Российских железных дорог. Вследствие разделения видов деятельности наиболее убыточные пригородные перевозки лишились перекрёстного субсидирования за счет организации грузоперевозок. Фактически регионам предъявлен ультиматум – либо субъекты России берут финансовое обеспечение деятельности пригородных компаний на себя в полном объёме, либо происходит закрытие данного вида сообщения. Применительно к Ульяновской области это выразилось в сокращении на треть размеров движения поездов.

С большим трудом нам удалось решить вопрос ремонта станции «Верхняя терраса», запустить необходимый населению дополнительный поезд «Чуфарово-Инза». Сейчас мы проводим активную переговорную кампанию как с РЖД, так и с Минтрансом России по недопущению дальнейшего сокращения перевозок. Регион же со своей стороны должен значительно увеличить компенсацию выпадающих доходов.
В связи с этим основной задачей в сфере транспорта на 2012 год является сохранение достигнутого уровня транспортных услуг для населения в условиях продолжающегося роста себестоимости перевозок.

Минувший год был непростым для дорожного хозяйства. Мы не смогли остановить процесс разрушения автодорог. Из-за дефицита средств не профинансированы работы по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог. В настоящее время межремонтные сроки не соблюдаются и превышены в 3-4 раза, для их соблюдения необходимо ежегодное выделение средств на ремонт дорог из расчёта 6 млн. рублей на 1 км, на капитальный ремонт – 20,0 млн. рублей. Износ асфальтобетонного покрытия происхо-дит в геометрической прогрессии с каждым годом. Темпы разрушения автомобильных дорог значительно превысили темпы его ремонта.

На содержание действующей сети дорог (4579 км) в 2011 году было выделено 346,3 млн. рублей – это 70 тыс. рублей на 1 км. В целях обеспечения содержания дорог на минимально допустимом уровне затраты на 1 км должны составлять 240 тыс. рублей в год.

Исходя из выделенного финансирования было отремонтировано 188,9 тыс.кв.м дорог. Ремонта требует более 1 млн. кв.м. Установлено и заменено 808 дорожных знаков из требуемого количества 40 тысяч. В первую очередь знаки устанавливались на школьных автобусных маршрутах и автомобильных дорогах регионального значения с большой интенсивностью транспортного потока.

Уделялось внимание восстановлению аварийных мостов – проведена реконструкция двух мостов в с.Прислониха Карсунского района, в с.Еделево Кузоватовского района. Разработана проектная документация по реконструкции мостового перехода через реку Чечера в Кузоватовском районе, а также капитальному ремонту водопропускных труб в Новоспасском и Ульяновском районах.

Благодаря проведённой работе с федеральным центром объём привлечённых ресурсов составил 2/3 от общей суммы расходов на дорожное хозяйство. Мы открыли движение по второму пусковому комплексу «Президентского» моста. Сейчас жители города Ульяновска имеют возможность непосредственно из города выехать на мостовой переход.

В прошедшем году мы приступили к развитию промышленной зоны Заволжья и обеспечению со-временной транспортной инфраструктурой будущего ядерного центра в г. Димитровграде. В декабре 2011 года заключен двухлетний государственный контракт по капитальному ремонту автомобильной дороги «Ульяновск – Димитровград – Самара» от г. Ульяновск до р.п.Мирный – это первый шаг к полномасштабной реконструкции всей этой дороги.

Общее финансирование дорожных работ на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения в 2011 году составило 1 млрд. 283 млн. рублей

В 2011 году было принято решение возобновить практику выделения субсидий муниципальным об-разованиям на ремонт автомобильных дорог местного значения. На эти цели из областного бюджета бы-ло направлено 100 млн. рублей при условии равного долевого выделения средств со стороны муниципалитетов. По разным причинам 23 млн. рублей муниципальными образованиями освоены не были.
Всего было отремонтировано 382 объекта, из них:
- 367 улиц в населённых пунктах,
- 11 межпоселковых дорог,
- 4 инженерных сооружения.

В рамках программы повышения безопасности дорожного движения выполнены мероприятия по установке 3,5 км. пешеходных и барьерных ограждений, 1349 дорожных знаков в городах Ульяновск и Ди-митровград. Установлено 4 новых светофорных объекта. Область со своей стороны приобрела 12 комплексов фото- и видеофиксации нарушений правил дорожного движения. В 2011 году с использованием данной системы выявлено порядка 230 тысяч нарушений, взыскано штрафов на сумму 21,0 млн. руб.
Благодаря реализации программы на региональном уровне в 2011 году область получила за счёт средств федерального бюджета:
- 17 стационарных и 25 мобильных комплексов видеофиксации нарушений;
- 17 комплектов оборудования для модернизации светофорного хозяйства;
- 24 специальных легковых автомобиля, оборудованных средствами контроля и выявления правонарушений (ВАЗ-21703 – 5 ед.; FORD «FOCUS» – 8 ед.; ВАЗ-211540 – 11 ед.).

Учитывая вышеизложенное необходимо определить основной задачей в дорожном хозяйстве на 2012 год локализацию дальнейшего разрушения региональной и муниципальной сети дорог, внедрение жесточайшей системы контроля качества ремонтных работ на всех уровнях.

Объём расходов дорожного фонда исходя из его доходных источников в 2012 году составляет 2,3 млрд.рублей, которые планируется направить на следующие мероприятия:
- 59 млн.рублей на разработку проектной документации;
- 190 млн.рублей на ремонт автомобильных дорог;
- 177 млн.рублей на капитальный ремонт автомобильных дорог;
- 100 млн.рублей на строительство объектов;
- 129 млн.рублей на реконструкцию автомобильных дорог;
- 805 млн.рублей на содержание автомобильных дорог;
- 232 млн.рублей муниципальным образованиям на ремонт автомобильных дорог местного значе-ния;
- 476 млн.рублей на уплату налоговых платежей и сборов;
- 39 млн.рублей на содержание имущества и службы заказчика;
- 10 млн. рублей на оформление земельных участков, занятыми автомобильными дорогами;
- 108 млн.рублей на лизинговые платежи за приобретенную в 2011-2012 году для ОАО «Ульяновскавтодор» дорожную технику.

Основной задачей на 2012-2014 годы является восстановление дорожной сети, путём капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, что позволит обеспечить безопасность дорожного движения.

На сезонное содержание автомобильных дорог выделено 750 млн. рублей. Такое финансирование позволит увеличить содержание 1 км автодороги в 2,5 раза с 68 тыс. рублей до 163 тыс. рублей в год.

В рамках летнего содержания автомобильных дорог в первую очередь будут выполняться работы по ремонту асфальтового покрытия и ликвидации пучин на автодорогах с большой интенсивностью движения, на школьных автобусных маршрутах. Общая площадь работ по ямочному ремонту в 2012 году составит 670 тыс.м2 на сумму 324 млн. рублей, что в 3 раза больше по сравнению с прошлым годом.
В 4 раза увеличится цикличность и количество проводимых работ по уборке мусора, покоса травы, очистке автопавильонов.

На нанесение горизонтальной дорожной разметки планируется направить 12 млн. рублей. Разметка в первую очередь будет наноситься на дорогах с интенсивностью движения более 1 тысячи автомобилей в сутки. Общая протяженность автодорог подлежащих нанесению разметки 1240 км.

На безопасность дорожного движения выделяется 10 млн. рублей, из которых 5 млн. рублей запланированы на установку 625 п.м. барьерного ограждения в местах концентрации ДТП и 5 млн. рублей з на установку 575 дорожных знаков в местах концентрации ДТП и на автодороге «Солдатская Ташла — Кузоватово — Новоспасское». На территории Ульяновской области установлено 21 тыс. дорожных знаков, из требуемого количества 60 тыс. На автодорогах межмуниципального значения дорожные знаки отсутствуют на 80% от потребного количества.

В 2012 году на капитальный ремонт и ремонт планируется направить 227 млн. рублей, из которых:
175 млн.рублей на ремонт покрытия автодорог, что позволит отремонтировать 35,7 км дорог по всей территории области,
140 млн.рублей на капитальный ремонт автомобильной дороги «Ульяновск — Димитровград – Самара» от г.Ульяновска до п. Мирный – это остатки средств бюджетного кредита выделенного из федерального бюджета в октябре 2011 года (200 млн.рублей). На сегодняшний день на объекте установлены опоры освещения и произведено тестовое включение.

10 млн.рублей на ремонт 2 мостовых переходов через реку Канадей в Николаевском районе;
5 млн. рублей на ремонт путепровода у с.Уренбаш на автодороге «Ульяновск-Димитровград-Самара» Чердаклинского района Ульяновской области
5,2 млн.рублей на капитальный ремонт водопропускной трубы в с.Васильевка в Новоспасском районе. 10 млн. рублей на капитальный ремонт водопропускной трубы с устройством уширения проезжей части на автомобильной дороге к санаторию «Дубки» Ульяновского района.
21 млн.рублей на установку освещения и обустройство съездов на автомобильной дороге «Ульяновск – Ишеевка» протяженностью 5,4 км.
Всего же в период с 2012 по 2014 годы на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, мостов и иных искусственных дорожных сооружений планируется направить не менее 1,5 млрд.рублей.
Также в текущем году будет произведена реконструкция автомобильных дорог на сумму 128 млн. рублей следующих объектов:

- реконструкция мостового перехода через реку Чечера в Кузоватовском районе. В ходе обследования проведенного в 2010 году выявлено, что мостовой переход через реку Чечера на автомобильной дороге «Солдатская Ташла – Кузоватово» Кузоватовского района находится в неудовлетворительном состоянии. Данная автодорога соединяет областной центр с южными районами Ульяновской области. Интенсивность движения транспортных средств составляет порядка 4 тыс. автомобилей в сутки. В целях недопущения несчастных случаев и закрытия движения по данному мостовому переходу реконструкцию планируется произвести в текущем году, ориентировочная стоимость работ составит 60 млн. рублей;

- реконструкция автомобильной дороги обход города Инза позволит разгрузить улично-дорожную сеть города, а также обеспечит хорошей автодорогой производственную часть города, в кото-рой активно строятся различные промышленные предприятия, ориентировочная стоимость затрат 58 млн.рублей;

- завершение реконструкции автомобильной дороги «Татарский Шмалак-Мордовский Шмалак» в Павловском районе на сумму 11 млн.рублей.

На проектные работы в 2012 году планируется направить 59 млн. рублей.

При этом в связи с созданием ядерно-инновационного центра в городе Димитровграде особое внимание будет направлено на разработку проектной документации по реконструкции и капитальному ремонту автомобильной дороги «Ульяновск – Димитровград – Самара» и строительству обхода города Димитровграда, что позволит привлечь значительные средства федерального бюджета.
5 млн.рублей запланированы на паспортизацию дорог и мостов. На сегодняшний день в наличии имеются 40% паспортов на мостовые сооружения и 65% на автомобильные дороги числящихся в казне области. В 2012 году % паспортизации мостовых переходов планируется довести до 60%, а автомобильных дорог до 90%.
В целях обеспечения безопасности дорожного движения 5 млн.рублей запланированы на разработку и корректировку проектов организации дорожного движения.
2,7 млн.рублей запланированы на разработку проектной документации по капитальному ремонту автомобильной дороги «Кучуры – Силикатный» Сенгилеевского района протяженностью 3 км.

В 2012 году уровень софинансирования на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог местного значения из областного бюджета составит 70% или 232 млн. рублей – это 10 % объёма дорожного фонда.
На сегодняшний день сформированы объекты капитального ремонта и ремонта муниципальных образований на общую сумму 317 млн. рублей, из которых 232 млн.рублей средства областного бюджета и 85 млн.рублей средства бюджетов муниципальных образований.

В каждом муниципальном образовании определены объекты ремонта с учётом их экономической и социальной значимости, наказов избирателей и обращений жителей. Всего подлежит ремонту 522 объекта.

http://andrey-tyurin.livejournal.com/23092.html

Рекомендуем также прочитать: